Remplacement du pont Alexandra

Le pont Alexandra est un élément emblématique du paysage d’Ottawa–Gatineau depuis plus de 120 ans. À l’origine, il avait été construit pour assurer la traversée de la rivière en train, en voiture tirée par des chevaux, en tramway ou à pied. Aujourd’hui, des milliers de personnes l’empruntent chaque année pour se rendre sur l’une ou l’autre rive à pied, à vélo ou à bord d’un véhicule motorisé.

Le gouvernement du Canada a demandé le remplacement de ce pont afin que sa traversée satisfasse aux besoins en matière de transport encore longtemps. Les réparations en cours permettront de l’utiliser jusqu’au début des travaux de construction, en 2028.

Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC), le ministère fédéral responsable de la gestion du pont Alexandra, travaille à ce projet en partenariat avec la CCN, qui est membre de l’équipe de projet intégrée. C’est à ce titre qu’elle mène des activités de consultation d’envergure et de nombreuses études.

Découvrez l’ampleur du travail et l’importante collaboration derrière le projet de remplacement de ce pont emblématique dans l’article de SPAC « Se préparer pour un nouveau pont ».

• Nouvelles du projet
• Concept privilégié
• Prochaines étapes
• Au sujet du pont Alexandra
• Processus et échéancier
• Exigences de base pour le nouveau pont
• Principes de planification et de conception
• Incidence du projet sur votre quotidien
• Processus d’approbation fédérale à la CCN
• Consultations

Le conseil d’administration de la CCN a accordé une approbation fédérale de l’utilisation du sol et du design pour l’avant-projet de conception du projet de remplacement du pont Alexandra.

L’avant-projet de conception établit la vision d’ensemble du projet avant d’entrer dans les détails de la conception et de la construction.

L’approbation de l’utilisation du sol et du design accordée permettra à l’équipe de projet intégrée, et à la future entreprise partenaire en services de conception-construction, de poursuivre les travaux préparatoires nécessaires en vue de la construction.

En octobre 2024, la CCN a présenté trois concepts à son conseil d’administration. Elle a ensuite demandé aux communautés autochtones, aux groupes de discussion sur l’ACS Plus, aux groupes de spécialistes, à d’autres parties prenantes et au grand public de lui faire part de leurs commentaires sur ces concepts, afin de nourrir le processus d’évaluation.

Services publics et Approvisionnement Canada (SPAC) et la CCN ont suivi un processus permettant d’évaluer équitablement et objectivement chaque concept et d’en retenir un seul comme concept privilégié. Ce processus repose sur les résultats de nombreuses études ainsi que sur les commentaires obtenus :

• de l’analyse des impacts sur le patrimoine;
• de ses comités consultatifs (le comité consultatif de l’urbanisme, du design et de l’immobilier [CCUDI] et le comité consultatif sur l’accessibilité universelle [CCAU]);
• des communautés autochtones;
• du comité d’examen indépendant;
• du comité consultatif public;
• de diverses autres parties prenantes;
• du public en général.

L'équipe de projet intégrée a effectué une évaluation multicritère approfondie pour évaluer les trois concepts sur la base de sept principes de conception qui ont incorporé les contributions de la première ronde de consultation publique:

1. Expression du pont
2. Intégration au domaine de la capitale
3. Lieux publics et caractère expérientiel
4. Panoramas et expérience visuelle
5. Durabilité et environnement
6. Coûts et calendrier de construction
7. Fonctionnement et entretien
   

L’équipe de projet intégrée a peaufiné les éléments conceptuels du remplacement du pont Alexandra. Le concept privilégié actualisé tient compte des commentaires recueillis auprès des communautés autochtones, des comités consultatifs et du public en général.

Le concept privilégié pour ce projet avait été approuvé en janvier 2025. Il comportera trois arches s’élançant au-dessus de la rivière en évoquant le mouvement d’une anguille, une espèce qui vit depuis longtemps dans la rivière des Outaouais, ce qui confère au pont un intérêt visuel tant au-dessus qu’en dessous. Sur le pont, deux grandes places offriront au public un point d’observation de panoramas spectaculaires vers la colline du Parlement et les collines de la Gatineau.

Le concept privilégié présente un tablier en escalier judicieusement divisé. Les voies cyclables et automobiles, séparées, sont intégrées au centre du pont, tandis que la voie piétonnière longe la rambarde, ce qui rend l’expérience plus agréable.

Le concept privilégié s’est distingué par ses qualités complémentaires au paysage environnant, ses points de vue attrayants et ses lieux publics accessibles. Il a obtenu la note la plus élevée lors de l’évaluation multicritère.

Le projet de remplacement du pont Alexandra passe maintenant à l’étape 3 : approvisionnement, conception définitive et construction, des activités qui se poursuivront jusqu’en 2032.

Le processus d’approvisionnement visant à sélectionner une entreprise de services de conception‑construction est en cours. L’intégration de cette partenaire au projet est prévue pour 2026. C’est elle qui peaufinera le concept privilégié en s’appuyant sur les études techniques et sur les commentaires reçus des communautés autochtones et des autres parties prenantes, y compris le grand public.

En collaboration avec sa partenaire en conception‑construction, l’équipe de projet intégrée fournira régulièrement au public des mises à jour et communiquera clairement, et en temps opportun, toute perturbation en lien avec les travaux. Au cours des prochaines étapes, elle collaborera avec d’autres parties prenantes, y compris Patrimoine canadien, dans le cadre du Plan d’interprétation et de commémoration.

Le début de la construction est prévu pour 2028.

Conseils techniques

Au printemps 2023, SPAC a retenu les services d’une firme spécialisée en conseil technique afin de coordonner et de mener à bien un certain nombre d’études économiques, patrimoniales et environnementales, ainsi que d’élaborer les plans conceptuels du nouveau pont.

Cadre conceptuel

L’équipe de projet intégrée (CCN, SPAC et la firme spécialisée en conseil technique) a créé un cadre conceptuel pour guider les premières étapes de la conception. L’élaboration de la conception comporte de nombreuses étapes qui comprennent l’apport des communautés autochtones, du public et des parties prenantes, ainsi que des comités de spécialistes et d’examen.

L’équipe a également élaboré des critères de performance selon lesquels elle évaluera les options de conception finale du pont. Ces critères s’appuient sur les principes de planification et de conception, lesquels ont fait l’objet d’une consultation publique à l’automne 2020 et ont été approuvés par le conseil d’administration de la CCN en juin 2021.

Au moment de son ouverture, en 1901, le pont Alexandra, qui reliait les villes de Gatineau, au Québec, et d’Ottawa, en Ontario, était considéré comme l’un des ponts les plus innovateurs de son époque. Le pont enjambe la rivière des Outaouais, depuis le Musée canadien de l’histoire, à Gatineau, jusqu’à la pointe Kìwekì, à Ottawa. Parmi toutes les traversées interprovinciales, le pont Alexandra est utilisé dans environ 9 % des traversées faites en automobile et dans environ 33 % des traversées faites par des adeptes de la mobilité active (c.-à-d. marche, cyclisme et autres moyens de transport actif).

Le pont est un lieu d’intérêt national important. Il est reconnu pour sa beauté emblématique et sa conception novatrice. Voici un bref survol de son historique :

• 1898 à 1900 : Construction du pont Alexandra, le plus long pont en porte-à-faux au Canada, par des ingénieurs et des concepteurs canadiens. Il s’agit de la plus grande structure d’acier construite en Amérique du Nord.
• 1901 : Le pont est ouvert à la circulation : traversée en train, en voiture tirée par des chevaux, en tramway ou à pied.
• 1946 : Un incendie important détruit environ le tiers du tablier du pont, ce qui mène à des travaux de réhabilitation d’envergure. Le service de tramway sur le pont prend fin.
• 1966 : La circulation des trains sur le pont prend fin avec la construction de la nouvelle gare d’Ottawa sur le chemin Tremblay. Les rails sont retirés du pont en 1970.
• 1995 : Le pont est désigné lieu historique national de génie civil par la Société canadienne de génie civil.
• 2000 : Le pont Alexandra devient officiellement un élément clé du parcours d’honneur du boulevard de la Confédération.
• 2010 : Selon une évaluation de la valeur patrimoniale, le pont est classé comme un bien d’ingénierie d’importance historique nationale.
• 2017 : Le pont est inscrit au registre du patrimoine de la Ville d’Ottawa, en raison de ses attributs patrimoniaux et de son intérêt historique.
• 2018 : Une analyse des coûts du cycle de vie permet de déterminer que le remplacement du pont serait moins dérangeant pour le public que d’essayer de conserver le pont existant, et que cette façon de faire serait également plus rentable.
• 2019 : Le gouvernement du Canada demande que le pont soit remplacé d’ici les dix prochaines années.
• 2019 : Début des activités préalables à la planification du remplacement du pont.
• 2021 : Le pont est ajouté à la Liste des lieux menacés de la Fiducie nationale du Canada.

Le nouveau pont sera conçu de manière à permettre l’utilisation simultanée de moyens de transport actif, du transport en commun et des véhicules personnels.

Les exigences suivantes tiennent compte de certains des commentaires reçus lors de la première ronde de consultation.

1. Deux voies destinées à la circulation automobile (une dans chaque direction) qui pourraient être adaptées par la suite pour un système de transport en commun de grande capacité.
2. Une voie bidirectionnelle pour les adeptes de la mobilité active (marche, cyclisme et autres moyens de transport actif), avec une séparation claire entre la marche et le cyclisme, sur le côté ouest du pont. Cette voie devrait comprendre des bancs et des points d’observation permettant aux gens de s’y arrêter sans compromettre la sécurité ni gêner la circulation.
3. Toutes les voies auront un revêtement robuste pour protéger le pont des intempéries, des produits de dégivrage et de la saleté. Ainsi, sa structure résistera mieux à l’épreuve du temps.

La vision sous-jacente de la nouvelle structure consiste à créer un pont qui offre un lieu communautaire unique, qui reflète les valeurs et l’identité canadiennes et qui respecte l’intégrité des paysages culturels de la capitale nationale.

Les principes directeurs qui suivent fourniront une orientation supplémentaire pour la conception du nouveau pont dans les domaines de la planification, de la protection du patrimoine, de l’aménagement urbain et de la durabilité.

Lors de la première ronde de consultations à l’automne 2020, plus de 3 000 personnes ont donné leur avis sur ces principes directeurs. En juin 2021, le conseil d’administration de la CCN les a approuvés.

Maillage au tissu urbain et mobilité

Lieux publics et expérience civique

Structure, hauteur, proportions et mise en lumière

Préservation de la vue et hommage au passé

Durabilité et matériaux

Accessibilité universelle, lisibilité et orientation

Principes de planification et de conception du pont Alexandra

Le remplacement du pont Alexandra offre une occasion unique de repenser ce lien essentiel entre Ottawa et Gatineau. Nous analysons les différentes incidences que ce projet pourrait avoir, et nous cherchons des solutions.

Circulation

Une attention particulière sera accordée aux répercussions des travaux de construction sur la circulation des véhicules, le transport actif, les opérations de gestion de la circulation, les exploitants de transport publics et privés, les services d’urgence, ainsi que sur la population et les entreprises situées à proximité du pont.

Environnement et durabilité

Le remplacement du pont sera organisé dans un souci d’optimisation de la santé et de la sécurité, de la protection de l’environnement et des principes du développement durable, notamment la résilience, les faibles émissions de carbone et la réduction des déchets.

L’équipe de projet réalisera d’autres études pour comprendre les répercussions possibles du projet, par exemple sur la pêche, l’archéologie et la faune.

Vie, travail et loisirs

Le remplacement du pont sera organisé de manière à limiter les effets de la construction (p. ex. le bruit, les vibrations et la poussière) et les autres dérangements pour les communautés, la population et les entreprises des environs, ainsi que pour les personnes qui visitent la région.

Il pourrait y avoir des incidences temporaires sur l’accès aux espaces verts voisins et à la rivière des Outaouais.

• La rampe de mise à l’eau, le quai et la marina avoisinants : Nous reconnaissons l’importance de la navigation de plaisance et commerciale dans le secteur et nous continuerons de mobiliser le public, les parties prenantes et les partenaires autochtones à ce sujet.

Le projet est assujetti au processus d’approbation fédéral de la CCN.

Le processus d’approbation fédérale de l’utilisation du sol, du design et des transactions de la CCN a pour but de favoriser la protection du caractère et de l’importance nationale de la capitale.

Compte tenu de l’importance et de la complexité que revêt le projet de remplacement du pont Alexandra, le processus d’approbation comprendra une série d’approbations échelonnées qui seront examinées par le conseil d’administration de la CCN à des étapes clés dès le début de la conception du pont.

Le comité consultatif de l’urbanisme, du design et de l’immobilier (CCUDI) de la CCN fournira également des commentaires lors des étapes clés de la conception. Ce comité est composé de spécialistes du développement immobilier; de la planification environnementale, urbaine et régionale; de l’urbanisme; de l’architecture; et de l’architecture paysagère.

Les communautés autochtones et autres parties prenantes, y compris le public, ont fourni des commentaires tout au long des différentes étapes de la planification du projet. La consultation des communautés autochtones se poursuivra tout au long du projet.

Consultation des peuples autochtones

Une équipe formée de membres du personnel de SPAC et de la CCN a consulté 19 communautés et organisations, y compris les Algonquins des communautés anishinabeg de Pikwàkanagàn et Kitigan Zibi.

Dans le but d’étayer le projet, diverses activités communautaires ont eu lieu. Cela comprend les activités liées aux répercussions du projet, y compris les activités écologiques, socioéconomiques, patrimoniales et archéologiques. Nous tenons aussi des consultations sur la conception du nouveau pont et sur la participation économique.

Comité consultatif public

Depuis sa mise sur pied, à l’automne 2023, le comité consultatif public (CPP) s’est réuni à quatre reprises afin d’en apprendre davantage sur différents aspects du projet et sur les études en cours. Le CPP a également fait part de ses commentaires sur le design, les activités de consultation et le paysage culturel du pont.

Infolettres sur le projet

Des mises à jour sur le projet seront communiquées à la liste d’abonnés par l’entremise d’une infolettre trimestrielle. Pour vous inscrire à notre liste d’envoi, veuillez nous écrire à l’adresse consultations@ncc-ccn.ca.